Nowe możliwości współpracy przy przetargach

W związku ze znowelizowaną treścią art. 26 ust. 2e, ustawy PZP, wykonawca może polegać m.in. na zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów. Przy czym, stosunki ich łączące nie muszą mieć konkretnego charakteru prawnego. Podmiot trzeci decyduje się jednocześnie ponosić solidarną odpowiedzialność z wykonawcą za ewentualną szkodę, która wyniknie w przypadku nieudostępnienia przez niego zasobów, chyba że nie wynikło to
z jego winy. W praktyce oznacza to, że w trakcie procedury przetargowej potencjalni organizatorzy będą mogli łączyć siły w znacznie większym zakresie, niż miało to miejsce do tej pory.

Finanse w przetargach
– Sytuacja finansowa dotyczy stricte środków zgromadzonych na rachunku bankowym bądź zdolności kredytowej wykonawcy. Dokumentowana jest w ofercie informacją banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia – powiedziała mecenas Iwona Holka z kancelarii Paxus.
    Sytuację ekonomiczną potwierdzają, w zależności od wyboru zamawiającego, sprawozdanie finansowe albo jego część. Jeżeli podlega to badaniu przez biegłego rewidenta, zgodnie z przepisami o rachunkowości, również z opinią odpowiednio o badanym sprawozdaniu albo jego części. – W przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego innych dokumentów określających obroty oraz zobowiązania i należności za okres nie dłuższy niż ostatnie trzy lata – dodaje mecenas Holka.
Jak na zmiany prawne zareaguje branża spotkań, pokażą już pierwsze miesiące 2015 roku. – Taka nowelizacja z pewnością wprowadza pewne ułatwienia. Natomiast dla mnie, to nie zmienia faktu, że dla branży spotkań inne kwestie są decydujące w procedurze przetargowej. W branży, gdzie na danym rynku konkretna agencja ma ugruntowaną pozycję, renomę i doświadczenie nie widzę konieczności udowadniania swojej wartości i przedstawiania ksiąg finansowych. A tego się od nas często wymaga. Sytuacja, w której ten potencjał finansowy będziemy mogli w pewnym sensie łączyć z innymi podmiotami, to ułatwienie. Ale rewolucyjnych zmian się nie spodziewam. Bo bezpośrednia współpraca między agencjami pozostaje rzadkością – mówi Sylwia Salwińska, właścicielka krakowskiej agencji S’ART.

Solidarna odpowiedzialność
Finanse to nie wszystko. Zmiany zapisów ustawy odnoszą się też do solidarnej odpowiedzialności podmiotów. Chodzi tu o sytuację, w której w wyniku zawinionego nieudostępnienia zasobów przez podmiot użyczający, zamawiający poniósł szkodę. Jeżeli wykazana zostanie szkoda zamawiającego, związana z nieudostępnieniem zasobów, a podmiot użyczający nie będzie w stanie wykazać braku winy po swojej stronie, to będzie odpowiadał za powstałą szkodę. (mdz)